نصف جهان: اجلاس مشترک شوراي اسلامي استان اصفهان و رؤساي شوراي اسلامي شهرستان هاي استان اصفهان، اين بار در تالار شهروند و با حضور مرتضي الويري، رئيس شوراي عالي استان ها برگزار شد.

در اين اجلاس، ابتدا رئيس شوراي اسلامي استان اصفهان به عنوان ميزبان با خيرمقدم، مهمترين مشکلات پيش روي شوراها و شهرداري ها را بيان و اظهار اميدواري کرد در دوره پنجم با رايزني از طريق دولت و مجلس بتوان اين مسائل را حل کرد.

عبدا... کياني گفت: متأسفانه از اولين قانون شوراهاي محلي مصوب 1358 شوراي انقلاب تا آخرين اصلاحيه قانون تشکيلات، وظايف و انتخابات شوراها هر چه قانون اصلاح شده است از حوزه اختيارات و عمل شوراها کاسته شده است و به طور مشخص از روح حاکم بر جايگاه شورا در قانون اساسي، فاصله گرفته شده است.

رئيس شوراي اسلامي استان اصفهان گفت: شهرداري ها در سطح کلان و ملي فاقد يک نمايندگي و تشکيلات منسجم براي حفظ و حراست از منافع شهرها هستند. سازمان شهرداري ها با توجه به اينکه وابسته به دولت و وزارت کشور است وقتي لايحه اي از طرف دولت در حوزه شهرداري ها در مجلس مطرح مي شود، هيچ وقت نمي تواند برخلاف مفاد آن لايحه با نمايندگان مجلس رايزني کند. همچنين ضرورت دارد تا شهرداري ها بتوانند از تجربيات و توانايي هاي يکديگر استفاده کنند. جايگاه شهرداري ها در سازمان شهرداري ها بسيار ضعيف است و عملاً حضور ندارند. به همين دليل، در سال هاي اخير مي بينيم که خود کلانشهرها و مراکز استان ها به سمت تشکيل مجمع رفتند.

کياني درآمدهاي پايدار شهري را از ديگر مشکلات برشمرد و گفت: خودگردان کردن شهرداري ها و کاهش کمک به آنها جفا در حق آباداني شهر و کشور است. امروزه نبايد منابع مالي شهرداري ها از فروش تراکم يا جريمه هاي کميسيون ماده 100 تأمين شود. اين بزرگ ترين اشتباه است. تأمين منابع مالي از خلاف سازي يعني تشويق و کمک به توسعه تخلفات شهري، در واقع قانون، مردم و شهرداري ها را تشويق مي کند که خلاف بکنند که مخالف روح قانون است. اخيراً ورود ديوان عدالت اداري به مصوبات شوراها و حذف برخي از عوارض دريافتي توسط شهرداري ها باعث ايجاد مشکلات فراوان براي آنها شده است. با اين روند عملاً شهرداري ها به ويژه در شهرهاي کوچک ورشکسته خواهند شد.

کياني اظهار کرد: من از دولتمردان و متصديان امور، از مجلس شوراي اسلامي و همه دست اندرکاران درخواست مي کنم از واگذاري امور شهر به مردم نهراسيد. راهي غير از اين براي رهايي از معضلات شهري وجود ندارد. توسعه شهرها و کشورها تنها از اين مسير مي گذرد.

***

معاون امور عمراني استاندار اصفهان نيز در اجلاس مشترک شوراي اسلامي استان اصفهان و رؤساي شوراي اسلامي شهرستان‌هاي استان اصفهان، رئيس شوراي عالي استان‌ها را فردي شايسته و باتجربه دانست و به فلسفه پيدايش شوراها اشاره کرد و گفت: امروز اختيارات شوراها که پارلمان محلي به شمار مي‌روند با توسعه شهرها تناسب ندارد، اين در حالي است که از 24 اختيار شوراها، تا امروز فقط دو اختيار بررسي وتصويب بودجه و تعيين شهردار عملياتي شده است.

علي مقدس‌زاده افزود: اختيارات شهردار در شهر همچون اختيارات رئيس جمهور در کشور و اختيارات شوراها به عنوان پارلمان محلي همچون اختيارات مجلس شوراي اسلامي است و لازم است اختيارات شوراها افزايش يافته و تقويت شود.

وي همچنين گفت: اگر شهردار هر شهر با رأي مستقيم مردم انتخاب شده و همزمان اختيارات شوراها افزايش يابد، اين مدل بسيار موفق خواهد بود و اين مهم، لزوم بازنگري قانون شوراها را يادآوري مي‌کند.

مقدس‌زاده اظهار اميدواري کرد با توجه به ظرفيت قوي شوراها با افزايش اختيارات، شوراها به جايگاه مطلوب رسيده و نقش واقعي مردم در امور، بيش از پيش مشخص شود.

***

رئيس شوراي عالي استان‌ها پس از شنيدن مسائل و مشکلات شوراها در اين اجلاس گفت: با توجه به فرصت مغتنمي که بخاطر وجود استاندار و معاون عمراني بسيار باتجربه و خوب در اصفهان است، شوراي اسلامي استان اصفهان، مي‌تواند براي همگرايي بيشتر دولت و مجلس، به صورت آزمايشي فعاليت کند و براي ديگر استان‌ها الگو باشد، اين در حالي است که ما با بسياري از مسئولان استان‌ها براي رفع مشکلات، دچار مشکل هستيم.

مرتضي الويري اظهار کرد: بنابراين پيشنهاد مي‌شود شوراي اسلامي استان اصفهان بر مبناي تعامل عملي در استان، مي تواند نمونه‌اي براي ديگر استان‌ها در رفع کمبودها باشد.

وي با بيان اينکه براي مقابله با بحران اگر به مردم تکيه نکنيم باخته‌ايم گفت: امروز دوره حکومت‌گرايي گذشته و براي رونق اقتصاد و بهره‌وري و... راهي جز مشارکت‌جويي مردم نداشته، که اين امر از شبکه شوراها مي‌گذرد.