بر اساس ماده ۳۸ قانون برنامه پنجم توسعه، دولت موظف است تمامی صندوق‌های بیمه درمانی که مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و دولتی هستند را تجمیع کند و تحت پوشش یک سازمان واحد به نام سازمان بیمه سلامت ایران درآورد، اما این موضوع تا کنون به مرحله عملیاتی نرسیده و بایکوت باقی مانده است.این در حالی است که دراکثر کشورهای پیشرفته دنیا نیز بیمه پایه یکسانی برای تمام مردم وجود دارد اما در کشور ما بیمه ها همچنان از چندپارگی رنج می برند.

سلمان خدادادی نماینده مردم ملکان در استان آذربایجان شرقی در گفتگو با جام جم آنلاین با اشاره به اینکه بحث تجمیع بیمه ها در دستور کار کمیسیون اجتماعی مجلس دهم قرار خواهد گرفت ،گفت: با توجه به اینکه در حال حاضر هر فردی از دو یا چند بیمه استفاده کرده و برخی هیچ بیمه‌ای ندارند اتخاذ راهکاری مؤثر و قابل قبول برای حل این مشکل ضروری است.

وی با بیان اینکه یکی از معضلات مردم در بخش درمان تعدد بیمه هاست، علت عملیاتی نشدن این ماده قانون برنامه پنجم توسعه را مخالفت برخی ارگان ها دانست و افزود: مسلماً اجرایی شدن بحث تجمیع بیمه ها دکان برخی افراد را تخته می کند.