پایگاه خبری روزنامه نصف جهان
معیشت مردم باید اولویت بودجه‌ریزی 1406باشد
الهام آزاد، نماینده مردم نائین، خور و بیابانک در مجلس شورای اسلامی، با تأکید بر ضرورت اولویت‌بندی معیشت مردم در بودجه ۱۴۰۶، خواستار شفافیت در تخصیص اعتبارات، نظارت بر هزینه‌کرد منابع عمومی و توجه به زیرساخت‌های مناطق کمتر برخوردار شد.
نصف جهان: بودجه عمومی کشور یکی از ابزارهای اصلی سیاست‌گذاری اقتصادی و اجتماعی است و نحوه تخصیص منابع آن بر معیشت خانوارها، کیفیت خدمات عمومی، توسعه زیرساخت‌ها و کاهش نابرابری‌های منطقه‌ای تأثیر می‌گذارد. در شرایط افزایش هزینه‌های زندگی و محدودیت منابع مالی دولت، اولویت‌بندی اعتبارات و نظارت بر عملکرد دستگاه‌های اجرایی اهمیت بیشتری پیدا می‌کند.
به گزارش نصف جهان الهام آزاد، نماینده مردم نائین، خور و بیابانک و عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی، موضوعاتی از جمله اجرای برنامه هفتم توسعه، اولویت‌های بودجه‌ریزی، سهم استان اصفهان از اعتبارات ملی، توسعه زیرساخت‌های مناطق کمتر برخوردار و شفافیت هزینه‌کرد منابع عمومی را بررسی کرده است.
نظارت مجلس بر اجرای برنامه هفتم توسعه
الهام آزاد با اشاره به اقدامات مجلس دوازدهم برای نظارت بر اجرای برنامه هفتم توسعه گفت که گزارش کمیسیون‌های تخصصی در کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات بررسی شده و با تشکیل کمیته‌های مرتبط، اجرای یک سال از این برنامه مورد ارزیابی قرار گرفته است.
به گفته وی، این ارزیابی‌ها با هدف شناسایی میزان تحقق اهداف، بررسی تأخیرها، مشخص کردن موانع اجرایی و شناسایی دلایل اجرا نشدن برخی احکام انجام شده است. چنین بررسی‌هایی می‌تواند زمینه تصمیم‌گیری دقیق‌تر در سال‌های بعد و رفع مشکلات پیش روی دستگاه‌های اجرایی را فراهم کند. آزاد همچنین از برگزاری جلساتی با سازمان برنامه و بودجه برای بررسی منابع و مصارف کشور خبر داد؛ جلساتی که به گفته او، میزان تحقق درآمدها و نحوه هزینه‌کرد اعتبارات را در دوره‌های مشخص مورد توجه قرار می‌دهد.
معیشت مردم؛ اولویت بودجه ۱۴۰۶
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس با تأکید بر ضرورت توجه به شرایط اقتصادی خانوارها در زمان تنظیم بودجه گفت: معیشت مردم از اولویت‌های اصلی این کمیسیون است و در بررسی برنامه‌ها و قوانین بودجه باید نیازهای واقعی جامعه مورد توجه قرار گیرد. به گفته الهام آزاد، جلسات متعددی با دستگاه‌های مختلف برگزار شده است تا معیشت مردم در تصمیم‌گیری‌های بودجه‌ای جایگاه مناسبی داشته باشد. او همچنین تقویت بنیه دفاعی کشور را از دیگر اولویت‌هایی دانست که باید متناسب با منابع و نیازهای کشور مورد توجه قرار گیرد.
آزاد با اشاره به بررسی لایحه بودجه سال ۱۴۰۶ تأکید کرد که موضوع معیشت مردم با جدیت دنبال خواهد شد و منابع محدود کشور باید به‌گونه‌ای تخصیص یابد که نیازهای اساسی مردم و اولویت‌های عمومی در کانون تصمیم‌گیری قرار گیرد. به گفته وی، دستیابی به این هدف مستلزم بررسی دقیق منابع درآمدی، مصارف دولت و آثار تصمیم‌های بودجه‌ای است تا از ظرفیت‌های موجود به شکل مؤثرتری استفاده شود.
سهم استان اصفهان از اعتبارات ملی و ضرورت شفافیت بودجه
الهام آزاد با اشاره به مطالبات نمایندگان استان اصفهان درباره سهم این استان از اعتبارات ملی، اصلاح روند بررسی بودجه در مجلس را یکی از عوامل مؤثر بر شفافیت ارقام و امکان پیگیری مطالبات مناطق دانست.
به گفته وی، در مجلس دوازدهم اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس در زمینه بررسی بودجه و حرکت به سمت بررسی یک‌مرحله‌ای آن دنبال شد. در این شیوه تلاش شده است احکام غیرضروری از فرایند بودجه حذف و جداول مربوط به الزامات، منابع، مصارف و ارقام بودجه با شفافیت بیشتری ارائه شود. آزاد توضیح داد که دسترسی نمایندگان به اطلاعات روشن درباره اعتبارات پیش از تصویب نهایی بودجه، امکان اظهارنظر دقیق‌تر و دفاع از مطالبات حوزه‌های انتخابیه را افزایش می‌دهد. وی با اشاره به ظرفیت‌های اقتصادی و تولیدی استان اصفهان گفت که نیازهای زیرساختی و مسائل توسعه‌ای این استان نیز باید هنگام تخصیص اعتبارات مورد توجه قرار گیرد.
نائین و خور و بیابانک؛ ضرورت توجه به مناطق کمتر برخوردار
نماینده مردم نائین، خور و بیابانک در مجلس شورای اسلامی با تأکید بر تفاوت سطح برخورداری شهرستان‌های استان اصفهان گفت که برخورداری کلی یک استان از ظرفیت‌های اقتصادی، به معنای دسترسی همه شهرستان‌های آن به امکانات و زیرساخت‌های مناسب نیست.
آزاد با اشاره به شهرستان خور و بیابانک که در فاصله حدود ۴۲۰ کیلومتری مرکز استان قرار دارد، از کمبودهایی در حوزه زیرساخت‌های اساسی، دسترسی به گاز سراسری و توسعه راه‌های ارتباطی سخن گفت. وی همچنین بر ضرورت پیگیری نیازهای زیرساختی بخش‌هایی از شهرستان نائین، از جمله انارک و چوپانان، تأکید کرد.
به گفته آزاد، تخصیص اعتبارات باید با توجه به شرایط هر شهرستان و میزان نیاز آن انجام شود تا مناطق کمتر برخوردار بتوانند متناسب با مشکلات خود از منابع عمومی بهره‌مند شوند. او همکاری نمایندگان، دولت، استانداری و دستگاه‌های اجرایی را برای تحقق این هدف ضروری دانست.
سلامت، آب، برق و راه؛ اولویت‌های زیرساختی بودجه
الهام آزاد با اشاره به اهمیت خدمات سلامت و زیرساخت‌های عمومی گفت که سیاست‌گذاری در حوزه سلامت باید دسترسی شهروندان به خدمات درمانی مناسب را تضمین کند. به گفته وی، تأمین منابع خدمات درمانی و بیمه‌ای، رسیدگی به وضعیت تجهیزات پزشکی و اختصاص اعتبار برای تعمیر و جایگزینی تجهیزات فرسوده از موضوعاتی است که باید در بررسی بودجه سلامت مورد توجه قرار گیرد.
آزاد همچنین تأمین آب و برق، توسعه شبکه فاضلاب و بهبود راه‌های ارتباطی را از نیازهای مرتبط با رفاه عمومی و کیفیت زندگی مردم دانست. وی تأکید کرد که در شرایط محدودیت منابع مالی، باید میان نیازهای ضروری، میزان محرومیت مناطق و آثار اجتماعی و اقتصادی هر پروژه تناسب برقرار شود. به گفته او، تخصیص اعتبارات مناسب به استان اصفهان و پیگیری مستمر نمایندگان و دستگاه‌های اجرایی می‌تواند به تقویت زیرساخت‌های این استان کمک کند.
نظارت بر هزینه‌کرد بودجه و شفافیت درآمدهای مالیاتی
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس، نظارت بر اجرای قوانین و بررسی نحوه هزینه‌کرد منابع عمومی را از وظایف مهم مجلس دانست. به گفته الهام آزاد، دیوان محاسبات کشور گزارش‌هایی درباره عملکرد بودجه‌ای دستگاه‌ها تهیه می‌کند و این گزارش‌ها در اختیار مجلس و نمایندگان قرار می‌گیرد. در این گزارش‌ها، میزان تحقق اعتبارات و نحوه عملکرد دستگاه‌ها بررسی می‌شود؛ با این حال، تقویت نظارت و اطلاع‌رسانی شفاف‌تر درباره نتایج آن ضروری است.
آزاد همچنین با اشاره به تجربه فعالیت خود در کمیسیون اصل ۹۰ مجلس گفت که پیگیری تخلفات و بررسی مواردی که منابع عمومی بدون تحقق اهداف پیش‌بینی‌شده هزینه شده‌اند، می‌تواند از هدررفت بودجه جلوگیری کند. وی در توضیح یکی از پرونده‌های بررسی‌شده در دوره فعالیت خود در این کمیسیون، به موضوع تخصیص اعتبار به یک شرکت و نبود پیشرفت متناسب با منابع دریافت‌شده اشاره کرد و گفت که با پیگیری و مکاتبه با سازمان برنامه و بودجه، برای جلوگیری از ادامه روند مورد انتقاد اقدام شد.
نشان‌دار کردن مالیات‌ها و تأمین مالی پروژه‌های عمومی
الهام آزاد با اشاره به نقش درآمدهای مالیاتی در تأمین منابع عمومی، استفاده هدفمند از این درآمدها را از موضوعات مورد توجه برنامه هفتم توسعه دانست. به گفته وی، نشان‌دار کردن مالیات‌ها می‌تواند ارتباط روشن‌تری میان پرداخت مالیات و تأمین مالی پروژه‌های مشخص ایجاد کند و به مردم و فعالان اقتصادی امکان دهد شناخت بهتری از محل مصرف منابع مالیاتی داشته باشند.
آزاد تأکید کرد که هدایت منابع به سمت پروژه‌های دارای اولویت برای مردم باید با نظارت بر اجرای طرح‌ها و نحوه هزینه‌کرد اعتبارات همراه باشد تا تخصیص منابع به نتایج ملموس منجر شود.
تکمیل پروژه‌های نیمه‌تمام و توسعه ارتباط ریلی اصفهان و تهران
نماینده مردم نائین، خور و بیابانک در مجلس با تأکید بر ضرورت افزایش اثربخشی اعتبارات گفت که پراکندگی منابع میان پروژه‌های متعدد، در صورت تأمین نشدن اعتبار کافی برای طرح‌های اولویت‌دار، می‌تواند روند تکمیل پروژه‌ها را طولانی کند.
به گفته آزاد، در بررسی بودجه باید علاوه بر طرح‌های جدید، وضعیت پروژه‌های نیمه‌تمام و میزان اعتبار مورد نیاز برای تکمیل آن‌ها نیز به‌دقت بررسی شود. وی توسعه ارتباط ریلی میان اصفهان و تهران را از موضوعاتی دانست که باید با برنامه‌ریزی روشن، تأمین منابع و پیگیری مستمر مورد توجه قرار گیرد.
آزاد همچنین بر ضرورت شناسایی دلایل اجرایی و مالی توقف یا کندی پروژه‌ها تأکید کرد و نظارت مجلس بر اجرای قوانین بودجه و بررسی عملکرد دستگاه‌های مسئول را در شناسایی موانع و پیگیری تأخیرها مؤثر دانست.
اعتبار بیش از ۵۰ هزار میلیارد ریالی پروژه‌های خور و بیابانک
الهام آزاد با اشاره به پیگیری مطالبات مردم حوزه انتخابیه خود گفت که با وجود محدودیت‌های زیرساختی در شهرستان خور و بیابانک، چند پروژه در این منطقه در حال اجراست. به گفته وی، مجموع اعتبار اعلام‌شده برای این پروژه‌ها بیش از ۵۰ هزار میلیارد ریال است؛ موضوعی که به گفته او، حاصل پیگیری‌های انجام‌شده و همکاری مسئولان و دستگاه‌های مرتبط بوده است.
آزاد تأکید کرد که اجرای این طرح‌ها به هماهنگی میان نمایندگان، استانداری، سازمان برنامه و بودجه و دستگاه‌های اجرایی نیاز دارد. او همچنین بر ضرورت تداوم پیگیری‌ها برای تأمین منابع و رفع نیازهای اساسی باقی‌مانده در حوزه انتخابیه خود تأکید کرد.
شفافیت بودجه و تخصیص هدفمند اعتبارات؛ شرط افزایش اثربخشی منابع عمومی
بررسی مسائل مطرح‌شده از سوی الهام آزاد نشان می‌دهد که اولویت‌بندی معیشت خانوارها، نظارت بر عملکرد دستگاه‌های اجرایی، شفافیت در ساختار بودجه و تخصیص منابع متناسب با نیازهای مناطق، از محورهای مهم اصلاح روند بودجه‌ریزی به شمار می‌روند.
توجه به زیرساخت‌های سلامت و حمل‌ونقل، تأمین نیازهای مناطق کمتر برخوردار، هدفمند کردن درآمدهای مالیاتی و جلوگیری از هدررفت منابع عمومی نیز می‌تواند در افزایش اثربخشی اعتبارات نقش داشته باشد. با این حال، تحقق این اهداف به اجرای تعهدات بودجه‌ای، پاسخگویی دستگاه‌های مسئول، انتشار شفاف اطلاعات مالی و پیگیری مستمر نتایج نظارت‌ها وابسته است. اطلاع‌رسانی روشن درباره عملکرد بودجه‌ای و میزان تحقق اهداف نیز به مردم کمک می‌کند تا درباره نتایج تخصیص منابع عمومی و اثربخشی هزینه‌کرد اعتبارات ارزیابی دقیق‌تری داشته باشند.