دریا قدرتی پور: جلسه روز گذشته مجلس برای نگاهی دوباره به طرح بیمه کارگران ساختمانی و رفع ایرادات آن بار دیگر کورسوی امیدی را در دل کارگرانی که دو سال است در انتظار اصلاحیه این قانون مانده اند زنده کرده است. کارگرانی که طبق آمارها بیشترین تلفات جانی ناشی از حوادث کار را به خود اختصاص داده اند اما همچنان نیمی از جمعیت یک میلیون و 500 هزار نفری آنها تحت پوشش بیمه تأمین اجتماعی نیستند.

اینکه چرا هنوز بخش زیادی از کارگران ساختمانی تحت پوشش بیمه نیستند، به علت معطل ماندن اطلاح ماده 5 قانون بیمه کارگران ساختمانی در مجلس است. طرحی که به نظر می رسد علت معطل ماندنش تنها به مجلسی ها برنمی گردد و کمبود منابع تأمین اجتماعی هم یکی از دلایلی است که باعث شده این طرح آنطور که باید و شاید به سرانجام نرسد. به گفته کارشناسان، اکنون اظهارنظرهای مختلفی مبنی بر مشکلات مالی تأمین اجتماعی وجود دارد و این مسئله باعث کشدار شدن این مشکلات در اجرای تعهداتش شده است.

دو سال پیش طرح اصلاح و تغییرات ماده 5 قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی مبنی بر تغییر وضعیت منابع درآمدی سازمان تأمین اجتماعی در حالی به مجلس ارائه شد که به نظر می رسد منابع سازمان تأمین اجتماعی که حالا اظهار نظرهای مختلفی درمورد مسائل مالی آن وجود دارد کافی نبوده و ممکن است این سازمان با این اصلاحیه هم از پس تعهدات خود برنیاید و امید کارگران ساختمانی باز هم به ناامیدی تبدیل شود.

خردادماه سال 99 بود که کلیات طرح بیمه کارگران ساختمانی در مجلس شورای اسلامی با قید دو فوریت به تصویب رسید اما اواخر همین سال، نمایندگان کارگری و مجلس برای پایان دادن به مشکل بیمه‌ این کارگران و همچنین به منظور اصلاح منابع درآمدی ماده 5 بیمه کارگران ساختمانی، بحث اصلاح این ماده را مطرح کردند. براساس این طرح «کارفرما موظف شده بود 8 درصد از مزد هر کارگر به ازای ساخت هر متر از ساختمان با ضریب بین نیم تا 14درصد را به عنوان سهم خود برای پرداخت حق بیمه کارگر ساختمانی پرداخت کند.» ضریب تعیین شده برای پرداخت حق بیمه در مناطق مختلف با توجه به قیمت زمین و شرایط محیطی از 0/5 تا 14 درصد متغیر بود.

این طرح اوایل خرداد 1400 باز هم در صحن علنی مجلس مطرح شد اما به دلیل حساس دانستن طرح، بررسی آن به زمان دیگری موکول شد و به مدت یکسال روی میز مجلس خاک خورد. بعد از یکسال در مردادماه امسال نمایندگان مجلس قول داده بودند که تکلیف این طرح را مشخص کنند و به یکی از بزرگ ترین مشکلات کارگران ساختمانی پایان دهند اما اصلاحیه ماده 5 بیمه کارگران ساختمانی در مرداد ماه هم به صحن علنی مجلس نرسید و به زمانی دیگر در شهریور ماه موکول شد.

شهریور و مهر امسال هم گذشت و خبری از اصلاحیه و مجلسیان نشد تا اینکه دیروز و بعد از 730 روز انتظار، کارگران ساختمانی که پشت نوبت بیمه بودند، باز امیدوار به مجلسی ها شدند. دیروز قرار بود جلسه ای با حضور اعضای کمیسیون اجتماعی مجلس برگزار شود تا دوباره موضوع طرح بیمه کارگران ساختمانی مورد بررسی قرار گیرد و ابهامات آن رفع شود تا انتظار دو ساله کارگران برای اعلام وصول در صحن علنی مجلس به پایان برسد و آنها دیگر پشت نوبت بیمه نمانند.

هم اکنون بر اساس اعلام مرکز پژوهش های مجلس این اصلاحیه تأثیر حدود نیم درصدی بر تورم مسکن دارد که در مقابل تورم های ناشی از افزایش قیمت میلگرد، سیمان، آجر، گچ و..‌. بسیار ناچیز است. این در حالی است که برخی آمارها بیانگر این است که حدود 700 هزار کارگر ساختمانی در صف انتظار بیمه شدن هستند و اکنون چشم انتظار تصمیم نهایی نمایندگان ملت برای بیمه شدن هستند.

برابر آمارها، 50 درصد حوادث کار در کشور مربوط به کارگاه‌های ساختمانی است و به گفته فعالان کارگری موضوع بیمه کارگران ساختمانی به عنوان یک ضرورت حیاتی از اهمیت بسیار بالایی برخوردار است و مسئولان و متولیان امر باید در این زمینه اهتمام بیشتری داشته باشند اما سازمان تأمین اجتماعی بنا به دلایل مختلف از زیرپوشش قرار گرفتن تعداد زیادی از کارگران ساختمانی خودداری می‌کند و به این خاطر که کارگران ساختمانی مشمول قانون کار نیستند در شرایط بیکاری نیز مشمول دریافت بیمه بیکاری قرار نخواهند گرفت و در صورت بروز اتفاق خانواده آنان نیز درگیر مشکلات فراوانی خواهند شد.